Высказывание посвящено роли источников права
в регулировании общественных отношений, их упорядочивании и придании
стабильности общественной жизни. Смысл высказывания в том, что качественный
нормативно-правовой акт, основывающийся на принципах равенства и справедливости,
никогда не потеряет своей актуальности и действенности, станет основой правовой
системы и будет долгое время эффективно регулировать общественные отношения,
содействовать развитию государства.
Обратимся к теории. В современном
демократическом обществе, где права и свободы человека выступают главной
ценностью, а народ основным источником власти, право является основным
регулятором общественных отношений. Формой выражения содержания права являются
источники права, которые официально закрепляют общеобязательные правила
поведения. К основным источникам права относят правовой обычай, судебный
прецедент, нормативный правовой акт, нормативный правовой договор и
естественное право. Гражданский кодекс Наполеона по своей сущности является
законом, т.е. видом нормативного правового акта, принятым в особом порядке
законодательным органом власти или референдумом с целью регулирования
определенных общественных отношений. Закон, как известно, выступает наиболее
распространенным источником права в правовых системах стран континентальной
Европы, в том числе и России.
Стоит отметить, что гражданский кодекс это
основной источник целой отрасли права – гражданского. Так вот, раз закон
регулирует определенные общественные отношения, то и гражданский кодекс имеет
конкретный предмет регулирования, а именно имущественные и личные
неимущественные отношения, основанные на имущественной самостоятельности и
равенстве сторон. То есть у граждан есть имущественные и личные неимущественные
права и обязанности, которые составляют содержание гражданского правоотношения.
Первые в основном связаны с владением, пользованием и распоряжением имуществом,
а вторые относятся к категории нематериальных благ и связаны с личностью (право
на жизнь, имя, честь и достоинство и др.). Принципы неприкосновенности
собственности, равенства сторон, судебной защиты, заложенные в гражданском
праве, позволяют гражданам беспрепятственно осуществлять указанные права,
действовать самостоятельно, основываясь на своей частной воле и интересе. Таким
образом, гражданский кодекс рассчитан на благо граждан и отвечает интересам
населения, что позволяет ему существовать и регулировать отношения
продолжительное время.
Подтвердить эту мысль можно на примере из
истории самого гражданского кодекса Наполеона. До его принятия во Франции
существовало огромное количество обычаев и королевских указов, содержащих
сословные привилегии и различия, что сильно затрудняло развитие гражданских
отношений. Наполеон прекрасно понимал, что установление единого стройного
законодательства, основанного на гражданском равенстве, позволит упорядочить
отношения и сплотить народ. По его инициативе был разработан гражданский
кодекс, который после принятия парламентом заменил множество этих разрозненных
источников права и установил равенство участников гражданских отношений,
неприкосновенность частной собственности, свободу договора. Наполеон оказался
прав, его закон содействовал объединению Франции и поставил её на путь
созидания, а сам кодекс с некоторыми изменениями и дополнениями действует во
Франции до сих пор. Положения кодекса были прямо или опосредованно заимствованы
другими странами. Данный пример наглядно показывает, что от качества
законодательства зависит эффективность правового регулирования.
Но и это ещё не всё. Существует очевидное
влияние развития гражданского законодательства на формирование гражданского
общества, да и демократии в целом. Под гражданским обществом подразумевают
совокупность негосударственных общественных отношений, выражающих именно
частные интересы и потребности граждан. А гражданско-правовое регулирование как
раз обеспечивает равенство граждан, дает возможность самостоятельно принимать
решения, ограждает от прямого вмешательства государства в частные дела. Также
гражданское законодательство устанавливает принцип защиты и неприкосновенности
частной собственности, что является необходимым условием существования свободного
гражданского общества. В гражданском обществе происходит контроль над властью, соблюдением
законов, а права и свободы защищаются совместными усилиями и государства и
объединений граждан.
Приведу пример из СМИ. Из статьи в Интернете
мне стало известно, что в Томской области товарищество собственников жилья
одного из поселков отказалось платить коммунальной службе за поставку
некачественной воды. Состоялся судебный процесс, в ходе которого факт поставки
некачественной воды был подтвержден и теперь граждане могут рассчитывать на
перерасчет платы за водоснабжение. А коммунальная служба должна устранить все
нарушения. Данный пример демонстрирует, что граждане согласно нормам ГК РФ,
участвуя в созданной ими общественной организации, выразили свои нематериальные
потребности и защитили нарушенные права. Таким образом, гражданским
законодательством создаётся основа для формирования гражданского общества.
Подводя итог, можно с уверенностью сказать,
что автор был прав: победы в войнах забываются, а важным и существенным для
общества является существование действенного и эффективного законодательства,
отражающего интересы населения.
